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刘明康:银行须在6月底提交风险敞口报告

中国银监会(CBRC)主席刘明康已对地方政府旗下公司背负的贷款表示担心,表示北京方面准备向全国各地派出检查团队,检查这些工具的债务情况。

刘明康昨日表示,中国各金融机构必须在6月底前递交“全面的”贷款账目评估报告。

中国各地的地方政府已向银行大举借款,投入自己青睐的投资项目,它们往往用空置的土地作为抵押物。非官方估计显示,各地方政府的敞口总计高达11.4万亿元人民币(合1.67万亿美元)。

中国地方政府债务的精确规模,已成为担心中国出现房地产泡沫的外国投资者的关注焦点。

在海南举行的博鳌论坛上被问及什么是他最担心的问题时,刘明康答道,首先是地方政府支持的特别目的投资工具,“我们需要银行能够很好地监督,而且要重新评估每一个需要接受贷款的项目。”

为抵御全球金融危机的影响,中国各银行去年新增贷款翻倍,达到9.6万亿元人民币。政府已设定2010年新增贷款的目标为7.5万亿元人民币,比去年显著减少,但仍远高于2008年大约4万亿元人民币的新增贷款。

尽管刘明康并未说明有多少新增流动性已流入地方政府的特别目的工具,但他表示,银行在年底前必须要求更多的抵押物或增加拨备。

中国各银行还被告知,必须坚持用建筑物和其它有形资产作为抵押物,而不能接受空置的地块。刘明康表示,银行必须彻底做好自己的调查,并补充说,如有必要,银监会准备在今年第三季度向全国派出检查团队。

刘明康称,这项政策得到了中国国务院的大力支持。他还说,在必要情况下,银监会将减少银行的资产级别和增加它们的拨备。

地方政府的借款有相当大部分流入了住宅开发,在这方面,博鳌年度论坛的所在地海南岛已成为过度投机的标志。

举办该论坛的度假胜地是由一名神通广大的私人企业家启动开发的,这名企业家在中国一家国有航运公司的财务支持下,完成了这个项目。在论坛以外的日子里,该度假胜地迄今难以提高客房入住率。

在博鳌当地河湾的另一侧,昨日可见到16台建筑起重机在一个住宅建设工地上施工。


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